Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работа с персоналом у потребителей электроэнергии по ПТЭЭП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Присвоение 1 группы по электробезопасности производится путём проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретённых навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током.
Как присваивается 1 группа по электробезопасности?
Обратите внимание на проверку навыков оказания первой помощи. Этот пункт даёт возможность выбора “при необходимости”. Таким образом, если вы его скопируете полностью и пропишете в своём ЛНА, то весь персонал, которому присваивается 1 группа по электробезопасности, обязан быть обучен оказанию первой помощи. Также это касается и инструкции. Если в ней будет прописан алгоритм оказания первой помощи, то данные работники должны быть обучены оказанию первой помощи.
Сроки проведения и периодичность
Все виды инструктажей по охране труда проводятся в определённое время, в зависимости от их назначения:
- Вводный. При поступлении на работу, чаще всего непосредственно в кабинете охраны труда или отделе кадров.
- Первичный. В первый рабочий день, до начала выполнения каких-либо работ.
- Повторный. Через 6 месяцев, а на некоторых рабочих местах через 3 месяца после поступления работника на предприятие. В дальнейшем этот инструктаж повторяется через тот же промежуток времени.
- Внеплановый. Осуществляется в сроки, указанные контролирующей организацией, по требованию которой он проводится.
- Целевой. Выполняется до начала разовых работ или мероприятий.
С какими работниками надо проводить
Знания в области электробезопасности должны быть у всех, без исключения, но при этом проводить инструктаж нужно:
- С сотрудниками, непосредственно не работающими с электроприемниками, то есть неэлектротехническим персоналом. Сюда относятся уборщики производственных помещений, пользователи ПЭВМ, станочники и иные. То есть всеми лицами, которые в своей деятельности соприкасаются с устройства, функционирующими от электрического тока.
- Электромонтеры, занимающиеся монтажом и ремонтом энергооборудования, обязаны знать устройство всех приборов и схемы электропроводки. Они проходят обучение по специальной программе.
- Руководители подразделений, начальники участков и мастера должны также проходить инструктаж, проводимый непосредственными руководителями.
Работодатель обязан контролировать соблюдение сроков периодической проверки знаний персонала, занятого обслуживанием электроустановок. Просрочка сроков означает, что руководство предприятия допустило к специальным работам сотрудника, который не имеет для этого подтвержденного уровня необходимой квалификации. Допуск с просроченным документом грозит административной ответственностью согласно ст. 9.11. КоАП.
Характер ответственности и сумма штрафа зависит от категории нарушителя:
- физические лица, представители линейного персонала за простроченное удостоверение платят штраф в сумме 1-2 тысяч рублей;
- должностные лица, ответственные за сложившуюся ситуацию (директор, лицо, ответственное за электрохозяйство на предприятии), — штраф в размере 2-4 тысяч рублей;
- индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность без образования юридического лица, — 2000-4000 рублей или приостановление деятельности на период до 3 месяцев;
- юридические лица – штраф в размере от 20 до 40 тысяч рублей или приостановление производства на срок до 90 суток.
Такие санкции предусмотрены, если выполнение должностных обязанностей с просроченным удостоверением не имело серьезных последствий. Если они привели к несчастному случаю, гибели человека, то действуют уже положения ст. 143 Уголовного кодекса РФ.
Порядок ведения и учета
Первая группа персоналу присваивается после проведения инструктажа по электробезопасности. Мероприятие должно окончиться:
- небольшим устным тестированием, в ходе которого будет известно, обладает ли сотрудник необходимыми знаниями для осуществления его трудовой деятельности, иногда – проверка умения работать согласно правилам безопасности и оказывать первую медицинскую помощь при поражении электрическим током;
- занесением персональных данных рабочего об успешном прохождении проверки и усвоении требований в журнал электробезопасности;
- подтверждением проверяющего и сотрудника в виде подписи.
Здесь указываются следующие характеристики работника:
- Фамилия, имя, отчество.
- Профессия трудящегося (должность).
- Подразделение, в котором он работает.
- Дата, когда последний раз была присвоена группа.
- Нынешняя дата получения группы.
- Подпись контролера, контролируемого специалиста.
Подобные проверяющие мероприятия должны быть не реже одного раза в год.
При найме нового специалиста с ним сразу нужно провести инструктаж, проверить навыки и знания.
Не играет роль факт получения идентичных инструкций на предыдущем месте работы.
Что насчет компьютеров?
Огромное количество работников работает за компьютерами и другой офисной техникой, надо ли им присваивать 1 группу по электробезопасности?
С точки зрения электробезопасности компьютер, это такой же электроприбор при работе на котором может возникнуть опасность поражения электрическим током, поэтому логично всем кто работает на компьютерах и использует прочую офисную технику присваивать данную группу.
С другой точки зрения, есть письмо Ростехнадзора от 20.04.2016 N 10-00-12/850, в котором они рассмотрели данный вопрос и пришли к выводу, что в присвоении группы по электробезопасности тем кто работает на компьютере нет необходимости.
Поэтому при решении вопроса о присвоении группы для работающих на компьютере следует учитывать эти два мнения. Мое мнение следующее — присваивать нужно.
Обучение технике безопасности при работе с электроприборами делится на 4 категории. Инструктажи могут быть следующих видов:
- Вводный. Его проводят в день приема человека на работу. В этом случае люди усваивают общие понятия в области охраны труда. Кроме того, проводится ознакомление с нормативами ведомственными или принятыми в данном учреждении.
- Первичный. Этот вид инструктажа тоже проводится в первый день приема на работу, но делается это непосредственно на рабочем месте. В этом случае учитывается специфика выполнения служебных обязанностей и эксплуатируемой аппаратуры. Первичный инструктаж проводится также в том случае, если человека перевели в другое подразделение или определили ему выполнение работ на другом оборудовании.
- Периодический. Его еще называют повторным, поскольку он основан на информации, содержавшейся в первичном инструктаже. Его смысл заключается в том, чтобы напомнить работнику основные правила электробезопасности, дополнив их новой информацией в данной сфере охраны труда.
- Внеплановый. Он проводится при особых условиях, требующих обновлений знаний по технике безопасности, например, появление новых инструкций и требований к документации по ТБ. Внеплановый инструктаж может быть проведен по требованию надзорных органов в связи с каким-либо событием (несчастный случай, авария, нарушения, выявленные при проверке). Кроме того, обучение персонала может быть осуществлено по инициативе руководства предприятия при переходе на новое оборудование.
Кому проводится инструктаж по электробезопасности
Весь персонал по степени причастности к электричеству и опасности получения электротравм можно разделить на три категории:
- Неэлектротехнический. Сюда входят работники, обеспечивающие нормальное функционирование энергетических объектов (уборщики, завхозы, строители и т.п.). Эти люди имеют дело только с устройствами, аналогичными бытовым электроприборам. Это компьютеры, принтеры, выключатели освещения, кофемашины и другие относительно безопасные устройства. Такой персонал имеет I группу допуска и для них проводится только вводной инструктаж по охране труда и пожарной безопасности
- Электротехнологический. К нему относятся работники, использующие электроинструмент или работающие на станках. Этой категории присваивается II группа электробезопасности, так же, как студентам или несовершеннолетним электромонтёрам. Такому персоналу проводятся все виды инструктажей по электробезопасности — вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Кроме того 1 раз в год они сдают экзамен на знание ПТЭЭП.
- Электротехнический. Электромонтёры и ИТР, занятые монтажом, наладкой и ремонтом электрооборудования. Эти работники имеют группу допуска от II до V, в зависимости от должности, стажа и выполняемой работы. В зависимости от периодичности этим работникам также проводятся все виды инструктажей. Также, как и электротехнологический персонал, эта категория не реже, чем раз в год сдаёт экзамены (проверка знаний) с выдачей удостоверения, в котором указаны группа, дата следующей проверки и разрешённое напряжение — до или выше 1000В.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ
При пользовании любыми электрическими приборами или аппаратами необходимо всегда помнить о том, что некорректное обращение с ними, неисправное состояние электропроводки или самого электроприбора, несоблюдение определенных мер предосторожности может привести к поражению электрическим током. Неисправность электропроводки может стать причиной возгорания проводов и возникновения пожаров
Лица, допущенные к эксплуатации электроприборов, должны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и установленные в организации режимы труда и отдыха.
Неэлектротехнический персонал организации должен быть ознакомлен с правилами оказания первой доврачебной помощи пострадавшим от действия электрического тока.
Обучение неэлектротехнического персонала
К неэлектротехническому персоналу относятся работники, в сферу ответственности которых не входит подключение, установка, обслуживание или ремонт электроустановок. Они могут включить-выключить компьютер, принтер, пылесос, посудомоечную машину, не более.
Обучение неэлектротехнического персонала проходит в форме инструктажа.
Инструктаж проводит работник из числа электротехнического персонала с III группой по ЭБ либо специалистом по охране труда с IV группой по ЭБ или выше.
Инструктор обучает работников правилам безопасной эксплуатации электрооборудования, а также знакомит с методами оказания первой помощи пострадавшим на производстве, в том числе, в случаях поражения электрическим током.
После инструктажа работники обязаны пройти проверку знаний в формате устного ответа на вопросы. При необходимости инструктор может проверить на практике, как работник обращается с электрооборудованием и правильно ли оказывает первую помощь.
Далее запись о присвоении I группы по ЭБ заносится в журнал. В журнале указываются:
- фамилия, имя, отчество работника;
- его должность, дата присвоения группы;
- подпись проверяемого;
- подпись проверяющего.
На кого распространяются Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок?
- Ответ 1: На работников промышленных предприятий, в составе которых имеются электроустановки
- Ответ 2: На работников организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм и других физических лиц, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих испытания и измерения
- Правильный ответ 3: На работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала, а также на работодателей -1.1
- Ответ 4: На работников всех организаций независимо от формы собственности, занятых техническим обслуживанием электроустановок и выполняющих в них строительные, монтажные и ремонтные работы
Какие требования предъявляются к командированному персоналу?
- Ответ 1: Командируемый персонал должен иметь профессиональную подготовку
- Правильный ответ 2: Командируемый персонал должен иметь удостоверения установленной формы о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках с отметкой о группе по электробезопасности, присвоенной в установленном действующими нормами порядке-46.2
- Ответ 3: Командируемый персонал должен быть обучен и аттестован по охране труда и промышленной безопасности, если это необходимо
- Ответ 4: Командируемый персонал должен пройти предварительное медицинское обследование
Каким образом производится присвоение группы I персоналу, усвоившему требования по электробезопасности?
- Ответ 1: Путем проведения инструктажа с последующим проведением экзамена с использованием компьютерной техники
- Правильный ответ 2: Путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током-2.3
- Ответ 3: Путем проведения инструктажа, а затем — прохождением стажировки не менее 5 рабочих смен с последующей проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы
Кому инструктаж необходим
Обучение электробезопасности является важной составляющей обеспечения охраны труда в организации. Данная сфера регулируется нормами Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н (далее — Правила N 328н), а также Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Минэнерго от 13.01.2003 N 6 (далее — Правила N 6).
Все работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках до допуска к самостоятельной работе (п. 2.1, 2.3 Правил N 328н).
Возможность обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках в форме инструктажа по электробезопасности зависит от категории, к которой относится работник в сфере обеспечения электробезопасности.
Персонал в данном случае подразделяется на:
- неэлектротехнический;
- электротехнический;
- электротехнологический.
По Правилам N 6 руководитель организации должен разработать перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала (см., например, решение Московского городского суда от 18.02.2015 по делу N 7-1299).